네팔 철도와 경제 발전: 무엇이 잘못되었는가?

경제적 자립은 만트라입니다. 네팔에 필요한 것은 국내 철도 네트워크 및 기타 물리적 인프라를 구축하고 값싼 수입품과의 경쟁에서 국내 산업에 자극과 보호를 제공하는 것입니다. BRI/CPEC는 이미 번성하는 국내 산업을 파괴했으며 파키스탄을 중국에서 제조된 품목의 시장(일명 식민지)으로 만들었습니다. 네팔은 국내 산업을 보호하고 수출을 촉진하며 수입 의존도를 줄여야 합니다. 현재 네팔에서 제조된 품목은 경쟁할 수 없으므로 중국과 유럽으로 수출할 수 없습니다. 따라서 네팔의 수출 진흥을 위해서는 네팔에서 만든 제품을 쉽게 판매할 수 있는 인도와 방글라데시의 인접 시장으로의 국제 철도 연결이 필요합니다. 아시아 횡단 철도(TAR)와의 연결성은 네팔 경제가 중국과 유럽 시장에 수출할 수 있을 만큼 강해질 때까지 기다려야 합니다.

XNUMX년대 중반, 영화 Aama¹ 사람들의 상상을 사로잡았다 네팔, 네팔의 경제 성장과 번영을 위해 조국을 위해 봉사하기 위해 마을에 남아있는 인도 육군의 젊은 군인이 휴가를 마치고 귀국하는 이야기입니다. 영화는 구르카 병사가 네팔 땅에 들어가는 장면으로 시작된다. 철도 Raxaul에서 기차를 타고 네팔에 있는 그의 고향 마을로 여행한 후 동료 승객과 대화를 나눕니다. 그 영화와 장면은 결국 네팔 대중문화의 일부가 되었고, 여전히 감정을 불러일으키며, 그들의 메시지의 상징이 되었고, 네팔 친구를 통해 이 영화를 알게 된 과정에서 영화 암마는 왠지 모르게 집단 기억 속에 가렵게 되었다. 현대 네팔의 번영을 위해 조국을 섬기는 것이 젊은이들 사이에서 여전히 상상력을 불러일으키기 때문일 것입니다.

그리고 어쩌면 청년을 집으로 데려가는 증기 기관차의 광경은 진보와 진보의 상징이 되었을 것입니다. 경제적인 성장.

철도가 시장 통합과 국민 소득에 미치는 영향은 잘 연구되었습니다.^2,3. 철도는 전 세계적으로 경제적 성공 스토리의 일부이자 소포였습니다. 노동자와 원자재를 저렴한 비용으로 공장으로 이동시킬 수 있도록 도와주고 생산된 제품을 시장으로 가져와 소비자에게 판매하는 역할을 합니다. 한 국가나 지역에서 상품과 서비스의 생산과 유통에 있어서 철도만큼 효과적이고 효율적으로 중요한 역할을 한 운송 수단은 없습니다. 지역 전체에 분산된 세분화된 시장의 통합은 철도 없이는 불가능했을 것입니다. 이것은 왜 XNUMX세기에 영국이 영국의 산업 혁명 이후 이 지역에서 철도를 개발하기 위해 많은 노력을 기울였는지, 그리고 현재 제조업 부문의 호황에 따라 중국이 특히 아프리카, 파키스탄, 네팔에서 철도 인프라 개발에 그토록 많은 투자를 하고 있는 이유를 설명합니다. 중국 제조 품목을 유통하고 판매합니다. 영국과 중국의 경제적 성공 사례는 이제 잘 알려져 있습니다.

네팔의 철도 이야기는 1927년에 공식적으로 시작되었습니다. 인도 국경 도시인 Raxaul이 철도 지도에 등장했을 때. 동시에 47km 길이의 Raxaul-Amlekhganj 노선은 네팔 정부 철도(NGR) 아래 네팔 최초의 철도로 영국은 네팔과의 무역 및 여행을 용이하게 하기 위해 위탁했습니다. 따라서 Raxaul에는 네팔 기차역(지금은 폐허가 됨)과 인도 기차역의 두 기차역이 있었습니다. 네팔 영화 Amma의 오프닝 장면은 1963-64년에 이 Raxaul-Amlekhganj 열차에서 촬영되었으며, Birgunj-Amlekhganj 구간은 1965년에 중단되어 6km에 불과한 Raxaul-Birgunj 구간으로 줄었습니다. 2005년대 초반. 6년에 Raxaul과 Birgunj 사이의 이 XNUMXkm 구간은 광궤로 전환되었습니다. 이 노선은 이제 Raxaul과 Sirsiya(Birgunj) 내륙 컨테이너 창고(ICD)를 연결하고 외부 세계와 네팔의 무역을 용이하게 합니다.

또 다른 철도 노선은 1937년 영국에서 네팔의 자이나가르와 자낙푸르 사이에 건설되었습니다(네팔 자낙푸르-자이나가르 철도 NJJR). 이 라인은 Raxaul-Amlekhganj 라인보다 더 오랫동안 기능을 유지했습니다. 수년 간의 근접 끝에 지금은 광궤로 변환하여 복원되었습니다.

국가 경제의 일환으로 개발, 철도의 핵심 역할은 사람의 이동을 원활하게 하고 원자재 및 제품을 국내로 운송하고 현지에서 생산된 제품을 수요가 있는 국제 시장으로 운송함으로써 국내 경제를 건설하고 지원하는 것입니다. 따라서 단순한 경제학에 입각하여 '전국을 가로지르는 국철망 건설'은 지난 70년 동안, 그리고 지금도 네팔의 경제성장을 위한 만트라였어야 했습니다. 그러나 분명히 이것은 네팔에서 일어난 적이 없습니다. 라나 이후의 네팔 통치자가 네팔 자체의 경제 성장을 위해 네팔에 철도 운송 인프라를 구축하기 위해 어떤 이니셔티브를 취했다는 증거는 없습니다. 누군가는 자금 부족이나 대체 운송 수단에 대해 논쟁할 수 있지만 아무도 영국이 건설한 것을 유지하는 데 관심이 없으며 외부 지원 및 자금 조달을 탐색하는 사람이 있다는 증거도 없습니다. 네팔의 통치자와 정책 입안자들은 왜 철도가 국가 경제 성장에 미치는 역할을 인식하지 못했을까요? 이 편향된 국가적 우선순위는 당혹스럽습니다.

따라서 철도가 경제적 역할을 하고 네팔의 성장과 번영에 기여하는 것은 누구나 추측할 수 있습니다. 실제로 철도는 인도와 함께 네팔에서 시작되었지만 정책적 지원이나 사람들의 요구 없이는 진행되지 않아 곧 거의 멸종되었습니다. 지금 현재 네팔에 철로를 부설하기 위해 주로 중국과 협력하여 몇 가지 계획이 진행 중이지만 실제로는 아무것도 없습니다.

물론 철도와 도로망을 통해 네팔과 중국을 연결하려는 시도가 여럿 있었습니다. 예를 들어, 1970년대와 1980년대에 비렌드라 국왕은 '관문 개념', 즉 네팔이 남아시아와 중앙아시아 사이의 관문이라는 유명한 말을 했습니다. 네팔이 아시아 열강의 완충국 역할을 한다는 오래된 개념은 거부되었습니다. 1973년. 중국 국빈방문 기간 중 회담은 칭하이 라사 철도 건설에 초점을 맞췄다.⁵. 상당한 진전이 이루어졌습니다⁶ Birendra 왕이 '관문 개념'을 분명히 밝힌 이후 중국-네팔 경제 회랑(C-NEC) 건설을 향해.

그러나 논쟁의 여지가 있는 질문은 네팔과 중국의 철도 연결이 국내 네팔 경제와 산업에 도움이 될 것인가 하는 것입니다. 네팔이 생산한 제품을 중국에 수출할 수 있습니까? 대답은 사라졌습니다. 연결성은 네팔 시장에서 중국 제품의 수출을 촉진하여 값싼 중국 제품과 결코 경쟁하지 않을 네팔 지역 산업을 파괴하는 것입니다. 이것은 이미 파키스탄에서 일어났습니다. 파키스탄의 지역 산업은 중국-파키스탄 경제 회랑(CPEC)에서 완전히 사라졌습니다.

중국 네팔 경제 회랑(CNEC)은 국내 산업의 성장을 촉진하지도 않고 네팔 제품의 중국 수출을 촉진하지도 않습니다. 그러나 수출하기 전에 네팔 산업이 성장하고 경쟁력을 갖추어야 하며 수출 촉진은 나중에 이루어집니다. CNEC는 실제로 신생 산업을 잘라낼 것입니다.

중국의 일대일로 이니셔티브(BRI)는 판매 촉진 전략입니다. 그 목적은 저렴한 중국 제조 품목을 시장에 저렴하게 운송하여 판매하고 중국 기업의 수익과 이익을 창출하는 것입니다. 예를 들어, 그것은 인도의 국내 제약 산업을 파괴했고, 파키스탄과 아프리카 산업도 같은 곤경에 직면했습니다. 그것은 산업 혁명으로 대량 생산이 일어나 유럽 기업들이 시장을 찾아 모험을 떠나고, 거버넌스를 장악하고, 유럽 제품을 판매하기 위해 지역 생산과 산업을 파괴하여 아시아의 다수를 차지하게 된 XNUMX세기 유럽 식민주의를 정확히 재현한 것입니다. 그리고 아프리카를 식민지로.

네팔에 필요한 것은 자립입니다. 국내 산업 보호, 국내 철도 네트워크 및 기타 물리적 인프라 구축, 수출 촉진. 네팔의 수출 진도는 만족스럽지 못하며,⁷ 국제수지(BoP)가 불리합니다. 따라서 수출 실적 개선은 필수다.

수출 촉진은 국제 시장에서 판매할 수 있는 능력을 의미하므로 누가 네팔 제품을 구매할까요? 어느 나라? 네팔 제품을 어떻게 미래의 국제 시장으로 운송할 수 있습니까?

현재 네팔에서 제조된 제품의 '비용 및 품질' 수준을 감안할 때 네팔 제품이 중국 또는 유럽 시장에서 판매될 만큼 경쟁력이 있을 가능성은 거의 없습니다. 철도(TAR)는 네팔의 수출을 촉진하지 않고 대신 네팔의 토착 산업을 파괴하고 중국 제조 품목의 네팔 시장을 만들 것입니다. 그렇다면 TAR은 네팔의 국익에 어떻게 도움이 될까요? 분명히 네팔 수출을 위한 가능한 해외 시장은 인도의 UP, Bihar, West Bengal 및 Bangladesh가 될 수 있습니다. 지리적 인접성과 경제적 패리티는 이 분야에서 네팔 제품의 경쟁력을 높일 수 있습니다. 제안된 동서 회랑과 네팔 철도의 교량 노선은 네팔이 이웃 지역에 제품을 수출하는 데 도움이 될 수 있지만 여기에는 정책 장애물이 있습니다. 네팔은 제안된 철도 노선에 대해 1435mm 표준 게이지를 승인하여 중국과 잘 연결됩니다 철도. 반면에 인도와 방글라데시의 철도는 1676mm 광궤를 사용합니다.

불행하게도 네팔의 경제정책과 교통정책은 건전한 경제원리와 경제현실에 기반을 두고 있지 않은 것 같다.

경제적 자립은 만트라입니다. 네팔에 필요한 것은 국내 철도 네트워크 및 기타 물리적 인프라를 구축하고 값싼 수입품과의 경쟁에서 국내 산업에 자극과 보호를 제공하는 것입니다. BRI/CPEC는 이미 번성하는 국내 산업을 파괴했으며 파키스탄을 중국에서 제조된 품목의 시장(일명 식민지)으로 만들었습니다. 네팔은 국내 산업을 보호하고 수출을 촉진하며 수입 의존도를 줄여야 합니다. 현재 네팔에서 제조된 품목은 경쟁할 수 없으므로 중국과 유럽으로 수출할 수 없습니다. 따라서 네팔의 수출 진흥을 위해서는 네팔에서 만든 제품을 쉽게 판매할 수 있는 인도와 방글라데시의 인접 시장으로의 국제 철도 연결이 필요합니다. 아시아 횡단 철도(TAR)와의 연결성은 네팔 경제가 중국과 유럽 시장에 수출할 수 있을 만큼 강해질 때까지 기다려야 합니다.

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네팔 시리즈 기사:  

	에 게시됨
네팔과 인도의 관계는 어디로 향하고 있습니까?	06 6월 2020
네팔 철도와 경제 발전: 무엇이 잘못되었는가?	11 6월 2020
네팔 의회의 MCC Compact 승인: 국민에게 좋은가?	23 8월 2021

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참조 :

1. 웹 어치치 2020. 네팔 영화 – 아마마 (1964). 에서 온라인으로 이용 가능 https://web.archive.org/web/20190418143626/https://filmsofnepal.com/aama-1964/

2. Bogart, Dan 및 Chaudhary, Latika, 식민지 인도의 철도: 경제적 성취? (1년 2012월 XNUMX일). SSRN에서 사용 가능: https://ssrn.com/abstract=2073256 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.2073256

3. Chaudhary L., Bogart D. 2013. 철도와 인도 경제 발전. LSE 남아시아 센터. 에서 온라인으로 이용 가능 https://blogs.lse.ac.uk/southasia/2013/04/29/railways-and-indian-economic-development/

4. Karrattul 2013. 1950년대 네팔 정부 철도 / 퍼블릭 도메인. 에서 온라인으로 이용 가능 https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Ngr_train_1950s.jpg

5. Chand HP., 2020. 남아시아의 연결성과 관련된 중요한 문제. 국제문제 저널 Vol. 3, 68-83, 2020. 도이: https://doi.org/10.3126/joia.v3i1.29084

6. Sapkota R., 2017. 일대일로의 네팔: 중국-인도-네팔 경제 회랑 건설의 새로운 전망. https://nsc.heuet.edu.cn/6.pdf

7. Paudel RC., 2019. 네팔의 수출 실적: 무엇을 할 수 있는가? 응용 경제 및 금융. 6권 5호(2019). DOI: https://doi.org/10.11114/aef.v6i5.4413

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저자: 우메시 프라사드
저자는 London School of Economics의 동문입니다.
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