모든 수준의 사회는 위생 노동자의 중요성과 사회에 대한 그들의 기여에 대해 민감해질 필요가 있습니다. 수동 세척 시스템은 기계화된 세척 시스템으로 신속하게 제거되어야 합니다. 수작업으로 청소할 때까지 안전 조치를 취하여 삶의 질을 향상시켜야 합니다.
위생 노동자 공공 청소 시스템의 기둥을 형성합니다. 일반적으로 청소 작업은 기계화되고 수동이 아닙니다. 그러나 인도의 환경미화원(미화원)은 사파이 카람차리) 안타깝게도 자금과 자원이 부족할 수 있으므로 공공 장소 청소를 위한 수동 접근 방식을 계속 유지합니다.
최근 몇 년 동안 인도의 위생 분야에서 놀라운 발전이 있었습니다. 대화 전환에서 낭비 관리로(1). 증거 기반 연구 추정에 따르면 인도에는 약 5만 명의 환경미화원이 있으며 위험 노출 및 정책 인식 정도에 따라 가치 사슬 전반에 걸쳐 2가지 유형이 있습니다(XNUMX).
인도 환경미화원이 직면한 주요 문제
건강 문제
곤경에 처한 환경미화원에 대한 통찰력을 얻기 위해 제한된 연구가 수행되었지만 환경미화원은 엄청난 건강 문제에 직면해 있습니다.
이러한 작업자는 수년간의 연습 후 최소한의 안전 규범에 대한 기본 기대치가 매우 낮거나 완전히 누락된 환경에서 작업합니다. 서비스 조건, 안전 요구 사항, 위험 허용, 보험 보장 및 목적에 맞게 설계된 신발, 장갑, 마스크 및 적절한 헤드 투 발 커버와 같은 규정에 대해 고정된 규범은 없습니다.
하수구 청소 노동자의 사망률은 15세에서 59세 사이의 다른 도시 인디언보다 58배나 많습니다. 사망 당시 노동자의 평균 연령은 9세로 기록되었습니다. 수년 동안 Safai Karamcharis의 절대 사망자 수는 감소했지만 다른 직업과 비교할 때 여전히 높습니다. Safai Karamcharis의 연간 평균 사망률은 일반 인구(1,000, 6.7)의 1,000명당 4명과 비교하여 5명당 XNUMX명입니다.
맨홀 수동 청소 중 유해가스 흡입으로 작업자 질식으로 사망 하수구 내부에서 호흡 효소 시토크롬 산화 효소의 가역적 억제와 함께 시안화물과 유사한 방식으로 작용하는 '산소 대신 메탄과 황화수소에 노출된 근로자. 지난 1800년 동안 거의 XNUMX명의 노동자가 사망한 것으로 추정됩니다. 이러한 기체 물질과 접촉하면 '식욕 감퇴, 기억력 감퇴, 폐액, 눈 자극, 숨가쁨, 흉통, 인후염, 성욕 감퇴'가 발생합니다.
작업자는 안전 장치와 충돌하는 관계가 있습니다. 작업자는 기어의 중요성을 완전히 인식하지 못합니다. 게다가, 그들은 그것이 그들의 일을 방해한다고 느낀다. 예를 들어, 배수구를 청소하는 동안 삽을 잡기가 어렵고 제공되는 장갑이 느슨하고 미끄러지는 경우가 많습니다. 대부분의 작업자는 기계를 작업을 보완하는 것이 아니라 대체물로 인식하고 새로운 기계가 작업을 지원하고 안전하게 유지하기보다는 기계를 대체할 것을 두려워합니다(7).
사회적 장벽
대부분의 경우 그들은 종종 배척당하고 낙인 찍힙니다(대부분 Dalit 하위 카스트 그룹에 속함). 카스트, 계급 및 성별의 취약성은 이러한 근로자가 선택할 수 있는 삶의 선택을 제한하며 대부분은 사회적 지위로 인해 교육, 건강, 토지, 시장, 금융에 대한 적절하고 필요한 접근 권한이 없습니다. 그들은 가족 역사와 전통의 연속으로 이 직업을 선택했습니다. 많은 사람들이 부모를 대신하여 입장합니다. 정규직(정부에 고용된) 환경미화원 일자리는 부모에게 무슨 일이 생기면 아이들을 대신해 주겠다고 약속하기도 한다. 가족 측면은 남편과 아내가 종종 위생 관련 일을 하기 때문에 더욱 두드러지며, 이것은 노출 부족과 내재된 편견으로 인해 자녀를 위한 대안 선택을 제한합니다(7). 환경미화원의 사회경제적 박탈은 계급과 임금만의 문제가 아닙니다. 사회·경제·문화적 영역에서 이들에 대한 억압과 폭력의 역사가 있다(8).
PEMSA(Prevention and Elimination of 수동 청소 Act), 잔학 행위 방지법, NSKM(National Safai Karmchari Commission)과 같은 위원회, NSKFDC(National Safai Karmchari Development and Finance Corporation) 및 SDC(SC/ST Development Corporation)를 통해 국가 차원에서 사용 가능한 계획 및 Maha Dalit Vikas Missions 주 차원에서 개선 계획에 대한 접근은 큰 어려움입니다. 이는 대부분의 환경미화원들이 이러한 제도 하에서 자신의 권리를 알지 못하기 때문입니다. 알면서도 혜택을 받을 수 있는 과정은 모른다. 또한, 대부분의 환경미화원은 도시 빈곤층이고 비공식 거주지에 거주하기 때문에 거주 증명, 출생 증명서 및 신분증과 같은 적절한 문서가 없기 때문에 이러한 계획을 신청하는 것이 거의 불가능합니다(8). 공식 부문에 종사하는 근로자와 달리 이 산업에 종사하는 근로자를 위해 고용된 사람들에 대한 숫자는 없습니다.
재정 문제
공식적인 고용 계약/보호 및 착취 없음: 이러한 근로자의 대다수는 고용 조건, 보수 구조 및 일정의 세부 사항을 알지 못합니다. 월급을 요구하면 정리해고 위협을 받는다. 하청업체에 고용된 근로자는 상황이 더욱 열악하고 공식적인 고용 보호가 없는 정보 진공 상태에서 운영됩니다(7). 연구에 따르면 이러한 노동자들은 특히 계약 조건에서 더욱 착취당하고 있으며 정부가 규정한 지침보다 훨씬 낮은 임금을 받고 극도로 건강에 해로운 분위기에서 장시간 노동을 강요당하고 있습니다(9).
단체 교섭의 부재: 이 노동자들은 종종 파편화되어 소그룹으로 여러 도시를 돌아다니며 함께 모여 집단을 형성할 수 없습니다. 그들 중 대부분은 종종 도시 사이를 순환하는 이러한 기관에 고용되며 노동자가 많은 곳에서도 그들은 일회용이며 결국 일자리를 잃을 것이라는 두려움 때문에 단체 교섭력을 얻지 못합니다. 또한 집단 형성 및 행동을 시작하는 데 도움이 되는 외부 지원도 부족합니다(7).
내면화된 부상 및 질병 비용: 수년 동안 노출된 근로자는 질병 및 건강 문제를 내면화하고 정기적인 일로 받아들였으며 추가 조사가 없는 한 건강 문제를 업무에서 발생하는 것으로 연관시키지 않습니다. 따라서 업무상 부상과 질병을 개인의 문제로 인식하고 치료비와 상실소득을 부담하게 됩니다. 계약직 근로자는 계약의 일부로 병가가 없으며 병가에 대한 급여를 미리 지불함으로써 질병에 대한 추가 불이익을 받습니다.
문제의 원인
대부분의 문제 즉. 환경미화원이 신체적, 정신적, 사회적, 재정적으로 직면하는 것은 이 노동력의 신념 체계에 스며든 경직된 인식과 결합된 기본 지식 및 인식의 부족 때문입니다. 그들은 명확하지 않거나 자신의 역할과 책임에 대해 잘못 알고 있습니다. 명확하게 정의된 정의가 없고 범위가 좁고 다양한 업무를 배제하기 때문이다. 이것은 고용된 사람의 수, 성별 및 위치 측면에서 다양한 사람들의 그룹입니다. 그것은 조직화되지 않은 부문에 속하며 적절하고 맞춤화된 정책 및 프로그램 설계를 가능하게 하기 위해 이들을 분류하는 것이 필수적입니다. 근로자가 직면한 문제의 대부분은 내부 행동 문제가 되었습니다. 이 산업에 종사하는 근로자를 위해 고용된 사람들에 대한 숫자는 없습니다(10).
이러한 문제에 대한 솔루션을 만들려는 시도가 있었지만 다양한 결과를 얻었습니다. 이러한 솔루션은 다양한 NGO의 행동주의 및 옹호에서 공식적인 정부 규제에 이르기까지 다양했습니다. 더 많은 근로자의 죽음을 강조하는 일일 뉴스 보도에서 알 수 있듯이 그들은 제한적인 성공을 거두었습니다. 혁신과 사용자 중심의 융합이 본질적으로 연결되고 이들 근로자에 대한 포괄적이고 이해가 되는 솔루션을 고안하고 근로자의 역량 강화가 필요합니다.
이러한 문제는 이러한 인력에게 권리 및 프로그램 자격에 대해 교육하고 상담함으로써 해결할 수 있습니다.
더욱이 모든 계층의 사회는 환경미화원의 중요성과 사회에 대한 그들의 기여에 대해 민감하게 반응할 필요가 있습니다. 수동 세척 시스템은 기계화된 세척 시스템으로 신속하게 제거되어야 합니다. 수작업으로 청소할 때까지 안전 조치를 취하여 삶의 질을 향상시켜야 합니다. 이는 역량 구축을 목표로 하는 프로그램 관리를 통해 방지할 수 있으며 이러한 근로자를 보호하기 위한 특정 정책 및 계획 프로그램을 개발할 수 있는 이러한 근로자의 저장소를 개발할 수 있습니다.
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참고자료
1. Raman VR 및 Muralidharan A., 2019. 공중 보건 이익을 위한 인도 위생 캠페인의 고리를 닫습니다. The Lancet VOLUME 393, ISSUE 10177, P1184-1186, 23년 2019월 XNUMX일. DOI: https://doi.org/10.1016/S0140-6736(19)30547-1
2. 프로젝트, 환경미화원들. 환경미화원 프로젝트 . [온라인] http://sanitationworkers.org/profiles/
3. 법인, National Safai Karmaccharis 금융 및 개발. [온라인] http://sanitationworkers.org/profiles/
4. 일반, 등록관. 2016.
5. Salve PS, Bansod DW, Kadlak H 2017. 악순환의 Safai Karamcharis: 카스트 관점에서의 연구. . 2017, Vol. 13. 온라인에서 사용 가능 https://www.epw.in/journal/2017/13/perspectives/safai-karamcharis-avicious-cycle.html
6. 위급한 상황에 따른 수작업 치사율 분석 및 안전성 확보 방안. S Kamaleshkumar, K & Murali, Lokesh & Prabhakaran, V & Anandhakumar. 2016.
7. 와이어, 더. 문제를 더 잘 해결하기 위해 인도의 환경미화원을 이해합니다. [온라인] https://thewire.in/labour/understanding-indias-sanitation-workers-to-better-solve-their-problems
8. 시카, 샤시. 인디언 익스프레스. [온라인] 2018. https://indianexpress.com/article/opinion/swacch-bharat-mission-needs-to-clean-up-the-lives-of-sanitation-workers-5466596/
9. Karamcharis, 사파이 국가 위원회. [온라인] 2009 https://ncsk.nic.in/sites/default/files/Binder2.pdf
10. 인도의 환경미화원이 누구의 우선순위도 아닌 이유 [온라인] Hindustan Times , 2019년 XNUMX월. https://www.hindustantimes.com/editorials/why-india-s-sanitation-workers-are-nobody-s-priority/story-Ui18pROrNh8g0PDnYhzeEN.html
11. Tiwari, RR 2008. 하수 및 위생 작업자의 직업 건강 위험. sl : Indian J Occup Environ Med., 2008. 온라인에서 이용 가능 http://www.ijoem.com/article.asp?issn=0973-2284;year=2008;volume=12;issue=3;spage=112;epage=115;aulast=Tiwari
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저자: Ramesh Pandey(의료 전문가)
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